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贵州电动车产业现状调查与前景展望
 
 

 

近年来,贵州电动车行业从无到有、从少到多,发展十分迅猛。究其原因是电动车有绿色环保、低碳零排,便捷价廉众多优势,它顺应时代发展的要求,紧密结合贵州的实际,对缓解交通压力、预防交通拥堵起着无可替代的作用。它为广大人民群众出行提供了极大的方便。目前骑电动车已成为一种时尚,是各级政府应该鼓励及推广的交通出行方式之一。电动自行车是指以蓄电池作为辅助能源,具有两个车轮,能实现人力骑行,电动或者电助功能,且符合国家安全技术标准的特种自行车,它是电动车的一种。为适应贵州地形和道路坡度陡的特点,满足贵州消费者的需求,占领贵州市场,电动自行车马力越做越大,车速越来越快,加上我省对电动车的管理滞后,没有实行牌证的管理,放任自流,留下隐患。省市各级政府应对这一过程时,表现出观念滞后,部门失调等行政管理弊端,造成了一边准许电动车(包括电动自行车)的生产、销售,准许消费者购买;最后却以《电动自行车通用技术条件》(国家标准GB17761-1999)为标准,对我省现有电动自行车进行管控,规定电动自行车每小时行驶速度不得高于20公里,整车重量不得超过40公斤。这样一来,消费者购买的超过这一标准的电动自行车将不准许使用,禁行令、限行令引发民怨,导致政府公信力降低。由于消费者权益受损害,容易引发群体不满,影响社会团结和谐、稳定!

一、贵州电动自行车的现状

目前我省电动车产业整车生产有5家,相关产业配套生产厂近20家。全省从事电动车销售及维修公司及个体有200余家,仅贵阳南明区沙冲南路就有近100家。整个电动车产业从生产、销售和维修的就业人员近3万人,年上缴利税近亿元。全省电动自行车的保有量达50万辆。随着全省的交通条件改善农村实现了村村通公路,城镇化进程加快,人民群众购买电动车的热情高涨,使电动车的销量连年翻番。在我国沿海和平原地区电动车市场趋向饱和的情况下,当地电动车产业面临转型升级和产业转移;而贵州的电动车产业起步时间不长,发展却十分迅猛,《国发(2012)2号》文件给贵州经济发展增加了强劲的动力,沿海一批新能源企业瞄准了这一契机,“龙行天下”、“兴国动力”、“红贝蕾”、“浩洋娇子”、“玛拉克”等电动生产企业纷纷登陆贵州;以“浙江循环经济产业园”为龙头的电动车、电池研发基地也在贵州落户,以上企业来黔投资的总金额已逾10个亿。他们选用国内最先进的生产技术,产品和使用性能更加贴近潜力巨大的贵州市场。据悉,东部发达地区多家大型电动车产业欲向西部转移,来黔投资兴业,他们通过调研考察,拟将电动车基地建在贵安新区的夏云;黔南州的都匀和铜仁地区的大龙。

二、贵州发展电动车的必要性和可行性

1、贵州地貌有高原山地、丘陵、盆地三种基本类型,素有“八山一水一分田”之说,全省92.5%的面积为山地和丘陵,在这种地形上修路,路面坡度很大,所以电机马力大、车速较快,能爬坡,充一次电所行驶的里程长在100公里以上的电动自行车是贵州高原地区普通消费最需要的,这也是此类电动自行车销量大并畅销不衰的原因,因为它经济适用,解决新就业的大学生跑业务,农民工进城务工、小商户送货同,新楼盘住户无公交可乘,市中心城区上班族,堵车迟到之苦等生活中存在的实际问题。古人说:老百姓的需主要是衣、食、住、行这四个方面。从这个层面讲,电动车已经是相对底层市民的一个不可缺的生活资料,它牵涉千家万户家庭生活,已经是一个民生问题。

2、贵州是不发达省份,人均收入低,价廉、零排放、环保、、驾驶操作简单的电动自行车最适合买不起汽车、骑不成摩托,蹬不动单车、打不起“的士”的中低收入毕业待业的大专学生,城市的打工族,和由原来“城市自行车族”中分离出来的老年人和职业女性,电动自行车成了他们求生的要件,日常生活和工作中必不可少的代步工具。

若对所谓“超标”的电动自行车加以取谛,必将引发民生问题。政府解决社会弊端的目的一是为了改善民生,群众关注生存的目的是为了更好的生活。实践证明,群众购买电动自行车出行,不仅减排环保而且缓解了公共交通的压力。50万辆电动自行车,每辆3000元计,费用合计:1.5亿元。骑乘车辆按1人计,每人每天上下班4次,可以减少200万人次乘公交者。如果骑电动自行车的人改乘公交,目前公交将不堪重负,上下班高峰将会更加拥挤,每天公交将增加12500辆车次,每天需增加油耗50万公斤,需油费35万元。每年需多耗油1.3亿元;购买增加的公交车辆需25亿元。也就是说,50万群众用1.5亿元的代价,为政府节少了购车及维护费用30亿元,节省燃油费1.3亿元。还有电动自行车节省能源,净化空气、拉动内需、增加就业、上缴税利等间接效益尚未统计在内。

3、以电动自行车替代燃油摩托,每年可为国家节约汽油贡献量可达全国原汽油需求量的35.9%。电动自行车百公里电耗1.2度,每度0.5元=0.6元,大大低于摩托车百公里油耗200公升×4元=800元。摩托车油耗还会随着使用年限,磨损程度和行驶状态改变而增加。同时摩托车产生的噪音也是一种听觉污染,排放有害物质,污染城市空气,造成大气质量下降。

4、扩大产业贡献,促进经济大发展。形成规模的电动车产业无疑对贵州经济增长,提高社会就业起到强大的支撑作用。作为新兴产业的电动车制造企业,是以最具活力的民营经济为主,并分布在城郊结合部,对于提高农村“城镇化”水平和解决“三农”问题,都会产生重要的作用。随着整个电动车市场产业化的成熟,围绕整个产业链条的产、学,研体系已具雏形。如高效率电机、高能量电池、电子控制技术等涉及相关研究的前沿,具有很高的技术含量。电动车产业的规模化加速了各种生产技术向生产力转化的进程。电动车产业的配套体系其规模已超过整车生产,如电机产业、控制器产业、模具产业、蓄电池产业、再生资源利用等。随着电动车这种利用电力循环能源产品在民众间大量普及,还可以提高民众的环保意识,加速构建资源节约型与环境友好型社会。

5、贵州水能蕴藏量丰富,可开发水能资源为1683万千瓦,且水位落差集中的间段多,开发条件优越。

贵州煤碳保有储量523亿吨,品种齐全,煤质优良。

贵州全省总发电力为497亿千瓦时,其中统调电网发电量477亿千瓦时,远景可开发电力装机容量4000万千瓦以上。

贵州水火互济的电源结构,不仅能满足本省用电需求,还可以对南方电网起到调峰作用,实现“西电东送”。丰富的电力为我省发展电动车产业,形成以“电”代“油”的能源更替格局,普及推广电动车,使电动车成为我省交通中唱主角,让贵阳成为“电动车王国”。

6、贵阳正在创建“环境保护模范城市”根据《省政府“十二五”控制温室气体排放实施方案的通知》,贵阳市为一类地区,到215年二氧化碳排放和能耗要比2010年下降18%。要如期完成此项指标,在贵阳市由点到面逐步实施以“电”代“油”节能减排,用普及推广以“电”作为动力能源的电动车成为贵阳的主要交通工具是一项明智的选择。让市民出行首选电动车,电动自行车,还可以开展电动自行车出租业务,让来贵阳避暑、旅游、观光的客人,骑驾节能环保、舒适便捷的电动自行车(包括三轮或四轮的)爽游贵州神奇的“天然大公园”,享受四季如春的宜人气候,体验丰富多彩的贵州民族风情,此举若能得以实施,必将给贵阳创造环境保护模范城加分,为贵阳建生态文明市添彩。贵阳市以“电”为主的特色城市交通将名扬四海,享誉全球!

三、如何规范管理贵州的电动车?

为加强对贵州省电动自行车的管理,维护道路交通秩序预防和减少交通事故,最近《贵州省电动自行车管理办法》公布并开始实行,对全省50万辆电动自行车实行登记上牌管理,我们对政府此举衷心拥护、大力支持!商会将要求所有电动车经销商,对购车用户进行普及交通法规和交通安全的宣传教育,并逐步开展买车送保险的业务,确保购车驾车人的人身安全。

但对以1999年颁布的《电动自行车通用技术条件》为标准让全省50万辆电动自行车中的80%整车重量在40公斤以上,时速在20公里以上的电动自行车不予登记上牌有不同看法。2013售出的此类电动自行车约有千辆,且销量还在与日俱增。如果强令这些电动车停驶报废,将造成消费者亿万元的经济损失,容易引发民怨、民愤,对全省团结和谐稳定的大局不利,也等于打掉了一部份低收入者求生的饭碗!这将会引来大多数群众的非议,是影响百姓民生的大事。我们希望政府和相关部门慎重处理此事,多想想电动自行车为缓解城市交通、减少拥阻的好处;多想想电动自行车节能减排保护环境的贡献;多想想最广大人民群众的切身利益;多想想电动车行业为贵州社会经济发展作出的贡献,顺应民心、顺从民意,为人民服务,为人民谋福祉。以实际行动多了解社情民意,召集电动车行业业内人士和广大用户代表召开听证会,因地制宜地制定出贵州电动自行车产业发展规划和照顾到各方的利益的电动自行车管理办法。

我们认为贵州要扬长避短,敢为人先,突出贵州特色,发挥贵州后发优势,抓住机遇,凹地掘起,后发赶超,让电动车产在贵州生根、发芽、开花、结果,成为贵州省的主要代步交通工具,让电动自行车走出有贵州特色的发展绿色环保交通之路。

 
                        
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